破解“庸官懒政”要有的放矢

　　最近，山东、山西、贵州等省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委通报了一些组织涣散、纪律松弛等方面的案件。

　　加强全党组织纪律性，是深化党的作风建设、巩固反“四风”成果的重要保证。十八届中央纪委三次全会也明确提出，要“严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象”。此番各地纪委指名道姓地通报相关情况，彰显出中央坚决治理这一顽疾的决心。

　　就“组织涣散、纪律松弛”这一现象而言，最突出的表现就是“庸官懒政”。经过前一段时间卓有成效的作风建设，有些人紧绷的神经有所松弛，认为工作期间玩游戏、购物只算是“调理身心”，耽误不了正事；也有人“不求有功，但求无过”，安于现状，对自己的要求逐步放松。

　　虽然他们不像“贪官腐败”那样给国家和人民带来直接损失，但手拿人民的俸禄，却“在其位而不谋其政”——工作上得过且过、不思进取，缺乏责任心和使命感；只图自己省事、领导满意，却不管群众是否认同。这些做法与焦裕禄等公仆形象相距甚远，与“为人民服务”的宗旨意识背道而驰，理应引起高度警惕。

　　要根治“庸官懒政”现象，关键是要找准病根，对症下药，搞清出现“庸官懒政”现象背后的原因。

　　概而言之，“庸官懒政”现象生长的土壤和空间大致为：

　　有的干部精神缺钙。理想信念缺失，公仆意识淡漠，公仆精神丢失。浑浑噩噩，当一天和尚撞一天钟。工作上被动应付，如猪油灯盏，不拨不亮，拨了也不一定亮。

　　有的干部私心杂念过重，以私害公，因私废公。私事优先，公事靠后。个人事、家中事抓紧办，公事看着办，拖着办，甚至拖而不办。

　　有的部门机构臃肿，人浮于事。十羊九牧，“一个牙签两人抬”。

　　有的地方和部门奖惩机制缺失，或机制不科学，导致干多干少一个样，干好干坏一个样，起不到奖勤罚懒，治庸、治懒、治散的效果。

　　有的地方和部门民意权重不够，群众监督缺位，考核机制的导向效应不足。等等。

　　当前，第二批党的群众路线教育实践活动正在展开，这正是破解“庸官懒政”的良好时机。各地各部门宜借此良机，发动群众望、闻、问、切，探明“庸官懒政”的根源，真正找到“解药”，再有的放矢，对症下药，真正让干部红红脸、治治病，出出汗。

　　至于疗效如何，由群众说了算。□（文/屈辰，《瞭望》2014年21期）